Polygon Labs与Arktouros律师事务所合作，提出了一个新的监管框架，建议将某些去中心化金融（defi）协议指定为对美国国家和经济安全至关重要的关键基础设施。
该建议于1月29日由Polygon Labs的Rebecca Rettig和Katja Gilman以及Arktouros的联合创始人Michael Mosier发表。他们的45页文件侧重于打击defi领域的非法金融活动。
该建议建议真正去中心化的defi协议应受到美国财政部的网络安全和关键基础设施保护办公室（OCCIP）的监督。
OCCIP虽然不是传统的金融监管机构，但在与金融公司、行业组织和政府合作伙伴共享关于网络安全威胁和漏洞的信息方面发挥着关键作用，以增强金融服务部门的关键基础设施的安全性和韧性。
Polygon的框架概述了解决defi面临的法律挑战的三个步骤。第一步是创建“系统控制人”（SCP）的法律定义。这些个人或实体可以单方面行使对基于区块链的系统的运营权力。
根据该建议，无论系统是否被标记为去中心化，SCP都应遵守标准的反洗钱（AML）要求。
团队提出的另一个重要建议是创建一个新的“关键通信发射器”类别。这些实体将在真正的defi系统中发挥关键作用。
对于被认为是“真正的defi”的没有SCP的系统，该框架建议将其单独归为“关键基础设施”的类别。这将使它们受到OCCIP的监督。这些实体将负责履行特定义务，以保护美国的国家和经济安全，而不被归类为《银行保密法》下的金融机构。
此建议与对加密货币持批评态度的参议员Elizabeth Warren的观点形成鲜明对比。上个月，Warren提出加密货币公司应满足与传统银行相同的AML要求。Warren还对加密货币在资助非法活动（包括朝鲜的核武器计划）方面表示担忧。
该提议框架还区分了中心化金融（CeFi）或传统金融（TradFi）与defi，每种都有独立的控制机制，根据财政部的金融犯罪执法网络（FinCEN）的指导。
加密货币行业的律师Jake Chervinsky评论说，尽管证券和商品法律经常主导关于数字资产的政策讨论，但在华盛顿特区，重点更多地放在非法金融上。他认为这个新的框架可能是对这些问题的真正解决方案。
作者强调在防止非法活动与促进积极行动之间取得平衡的重要性。这与财政部促进经济繁荣和确保美国金融安全的任务一致。
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